抓机遇 鼓干劲

为培育工业三产支柱企业而努力奋斗

王永奎

（2009年4月23日）

各位领导、同志们：

　　今天，全局工业三产座谈会在这里隆重召开了。首先，我代表局党委、行政，向出席这次会议的各位领导、各位代表表示热烈地欢迎！向承办这次会议而精心筹划、认真准备的一四一队表示衷心的感谢！

　　这次会议的主题是：在党的十七大、十七届三中全会和省委第九届四次、五次、六次全会精神指引下，深入贯彻落实局2009年工作会提出的工作思路和目标任务，认真总结全局工业三产近几年来的工作，表彰先进，找出存在的主要问题，分析工业三产行业面临的形势和任务，理清发展思路，振奋精神，鼓舞干劲，抓住机遇，为早日实现局党委提出的“六大愿景”而努力奋斗！

　　下面，围绕会议的主题，我讲五个方面的内容。

一、 明确工业三产的定位

　　在“十一五”经济发展规划中，我局明确提出了经济发展的总体目标是把我局建设成为以矿业为主体，以勘察、施工为主业，工业三产、后勤服务辅助推进，协调发展，产业多样化、产权多元化、经营国际化的现代大型企业集团。由此可见，工业三产的总体定位在全局是处于辅助地位。围绕工业三产定位，近几年来，我局工业三产以“十一五”经济发展规划为指导，认真贯彻落实局工作会议精神，积极融入区域经济，创造性地开展工作，市场开发、生产经营、技术进步呈现一派生机，由安置型向效益型逐步转变，为全局的稳定和发展做出了重要贡献。对全局而言，工业三产处于辅助地位，但就有的单位而言，工业三产也属于支柱产业。只有正确认识工业三产的定位，才能做强做大工业三产，培育出优势的工业三产支柱企业。

二、认清工业三产发展现状

　　截止2008年，全局有独立核算工业三产企业10个，主要是机械加工制造业、宾馆业、印刷包装业、化工业等行业。从业人员878人，其中，正式职工233人。总体而言企业规模较小，市场竞争能力和盈利能力不强。但全局工业三产企业干部职工，以改革发展为已任，克服重重困难，任劳任怨，兢兢业业，千方百计保持和推动企业的生产经营工作，保持企业职工队伍的稳定，为全局的改革发展做出了积极的贡献，取得了较大的成绩。

（一）经营收入稳步增长

　　纵观全局工业三产2006至2008年连续3年来的生产经营工作情况，总收入都稳定在7000-8500万元左右收入，收入和利润均呈稳步增长的趋势。2006年收入7481.6万元，利润169.4万元；2007年收入7910.44万元，利润265.72万元；2008年收人8739.55万元，利润332.27万元。特别是2008年，虽然遭受了地震、金融风暴的严重影响下，但总收入与上年相比增加了820.9万元，增长率达10.3％，这更加充分说明了工业三产企业干部职工队伍是一支敢于战胜困难、善于克服风险、勇于拼搏的职工队伍。

　　全局近三年经营总收入1000万元以上并且连续盈利，职工收入有明显增加的企业有141队机械厂、成都制图印刷厂、135队印务公司、成都天辰楼宾馆，其中成都天辰楼宾馆2008年经营收入首次突破2000万，为全局提前两年实现“十一五规划”目标作出了积极贡献。他们也是我局近几年工业三产企业中涌现出来的先进代表。

（二）积极融入区域经济，拓宽市场领域

　　近几年来工业三产企业积极融入地方经济，市场领域有所突破。135队立足区域经济，依托酒业市场，巩固发展酒业包装印刷，与天辰楼宾馆联合成立了天辰顺正商贸公司，共同开发的地勘特制酒，经过前期市场推广，在全国地勘行业中逐渐扩大了知名度。同时，135队还立足川南煤炭生产基地，论证矿山液压单体支柱项目，积极与机械、矿山企业合作，力争进入矿山机械生产经营市场，做好这一块必将推动135队工业三产的迅猛发展；135队还结合泸州市场对钢结构件的需求，在论证项目期间，上马钢结构生产线，主要设备已安装调试完毕，拿到了泸州烟草公司钢结构库房订单并开始生产产品。141队抓住与东汽厂置换土地机遇，利用现成厂房组建了以动力设备部件制造及电工设备制造和销售为主的141动力设备制造股份有限公司，该公司由141队、局地勘院及局共同投资，实行全新管理体制，已完成公司工商、税务登记并培训了专业技术人员。目前5米立式车床已安装调试完毕开始生产，2×10米卧式车床正在调试阶段，4×12米数控龙门铣床开始安装。该公司正式投产，必将推动141队工业三产发展跃上一个新的台阶，使机械制造加工真正成为141队的支柱产业。成都制图印刷厂结合成都印刷市场的变化，狠抓书刊杂志，广告彩页印刷，任务饱满。该厂为提高产品质量，降低劳动强度，提高生产效率，提升竞争能力，拟进口一台全新的海德堡四色对开印刷机，为提高产值、提升效益上台阶打下坚实的基础。局成都基地综合楼今年即将开工建设，大楼建成后将为我局三产行业又增添一新的亮点。

（三）管理工作进一步加强，树品牌创名牌意识有所增强

　　工业三产企业经过多年摸索，在技术质量管理、财务管理、营销管理、劳动定额、安全管理等管理方面总结出了一套行之有效的管理方法和制度。全局工业三产企业产品质量、品牌意识不断增强，提高了企业的向心力和凝聚力，增强工业三产的竞争能力。135印务公司、141队机械厂进行了ISO9001—2000产品质量认证管理，成都印刷厂建立了完善的产品质量管理办法。141队机械厂生产的连铸连轧机，由于产品质量过硬，销售服务较好，在使用的客户中享有较高的信誉。连铸连轧机已出口到巴基斯坦，这极大的提高我局工业三产企业的形象。天辰楼“青年文明号”班组和服务标兵活动的开展，有力地提升了宾馆的形象。

三、存在的主要问题

　　目前全局工业三产企业存在的主要问题是企业规模小，市场竞争力和盈利能力较弱，职工收入低，进一步发展培育为支柱产业存在不少困难，具体表现在：

　　一是人才缺乏。职工文化层次偏低，技能较差，制约企业更好更快的发展。全局工业三产从业人员大专以上学历90人，仅占从业人数10％左右，高中及以下人员占从业人员的90％左右，且大部分是低学历人员。

　　二是经营性资产较少，设备陈旧，严重影响企业的竞争力和创利能力。全局工业三产企业现有固定资产原值5181.7万元，净值347.8万元，扣除部分房屋、土地，设备资产太少，且陈旧落后，如137队机械厂、印刷厂，135队机械厂、印务公司大部分设备都急需更换或添置。

　　三是职工收入偏低，提高职工收入难度较大。2008年工业三产企业职工平均收入在1.6－3万元之间，多数企业职工平均收入都在2万元左右。与局内其他行业相比，差距明显，且有进一步拉大的趋势。

　　四是经济基础较差，自我滚动发展的能力较弱。

　　五是体制改革滞后制约企业经营者和职工的积极性。

四、面临的形势和机遇

　　由于美国次贷危机引发全球金融危机的影响，仍末见底，全球经济发展的速度进一步放慢，国内出口加工型企业受其影响困难重重，有的甚至出现破产倒闭。经济发展的大环境对我局工业企业发展的影响不可低估。即便如此，我们仍然面临着很好的发展机遇和有利条件。对此，秀忠局长在局2009年工作会主题报告中进行了透彻的分析。当前我们必须要牢牢抓住以下发展机遇：

（一）党的十七届三中全会带来的新机遇

　　党的十七届三中全会和全国人大第二次会议提出，当前和今后一个时期经济发展总体方针是拉动内需保增长；中央经济工作会提出，要实行适度宽松货币政策刺激经济增长；省委九届四次会提出，“加快发展，科学发展，又好又快发展”作为全省工作的总体取向等等机遇，为我们带来了坚定发展的信心和决心。

（二）灾后恢复重建的重大机遇

　　为了支持我省灾后恢复重建，中央出台了一系列政策措施，建立灾后恢复重建基金，大批重建项目陆续启动，必将掀起新一轮投资高潮，形成新的投资拉动。刘奇葆同志在省政协十届二次会议上提出，我们要树立抓恢复重建就是抓发展的观念，变压力为动力、化挑战为机遇。我局的工业三产要抓住灾后恢复重建的机遇，就是要在设备的购买和生产、产品的转型和改进等方面下功夫，在服务灾后重建的同时不断发展壮大。

（三）金融危机带来的机遇

　　受金融危机的影响，沿海发达地区，机械制造、印刷等企业出现停产或转向，这对我们工业三产企业的发展也是一种机遇，这些企业闲置的设备、技术人才为我们带来资源整合，加快发展的机会。

五、今后一个时期的工作

　　2009年全局工作会提出全局工作的指导思想是：深入贯彻落实科学发展观，坚持我局改革发展方向、发展思路、发展目标和发展目的，紧紧抓住历史机遇，促进我局更快发展更好发展，跨越式发展和可持续发展，职工收入稳步提高，全局各项事业协调发展，为实现我局改革发展“六大愿景”而努力奋斗。这也是工业三产必须坚定不移贯彻的指导思想。按照局工作会的总体布署，针对工业三产企业行业特点，就今后一个时期的工作，我讲六点意见。

（一）解放思想，理清思路

　　周局长在年初工作会上提出要从八个方面解放思想，包括在对外经营上，在资质的申报和维护上，在项目管理的机制和模式上，在人才引进上，在获得矿业权和土地使用权上，在融入地方经济工作上，在对单位的发展规划和发展思路上和局领导和局机关要进一步解放思想，为下属单位服务。解放思想对我们工业三产企业干部职工尤为重要。一是企业的全体干部职工要树立与企业的兴衰共进退，企业的发展也是我们的发展，企业发展的越好越快，个人的价值才能得到充分的体现，个人的生存需要也才会得到充分保障的观念。二是要千方百计融入地方经济，寻求发展机遇。141队机械厂的发展，就是依托德阳重装基地的资源优势，以恰当的方式创造条件融入地方经济，使自己得到了很好的发展。三是要在困难面前坚定信心，鼓舞干劲，树立战胜一切困难险阻的信心和勇气。世界上只有倒闭的企业，没有倒闭的行业，关键是看我们怎样去准确地把握，怎样去创造性地开展工作。

（二）加快人才引进、培养工作

　　工业三产与局其他行业相比，人才问题更为突出。人才的引进、培养是各企业的重要任务之一。人才的引进、培养，首先要转变观念，企业经营者要树立人才是企业财富的创造者，是我们各项事业的推动者的观念。引进和培养人才，用好人才是我们事业发展的关键。在用人上要坚决打破事业编制和外聘人员的界线，企业的所有员工都应一视同仁，同工同酬，没有高低贵贱之分。在人才引进和培养上要抓住机遇，用好局关于人才引进、培养的优惠政策。总之，思路要宽，力度要大，花大力气加快工业三产人才队伍建设，提高工业三产员工的文化素质和技术素质，调整好企业员工队伍的人才结构，为企业更快发展更好发展夯实人才基础。

（三）重视自主产品开发，创品牌产品

　　任何企业，只要自主引进并开发出成功的产品，企业就能得到进一步发展。从我局发展较好的机械、印刷企业发展的轨迹看，刚开始都只是加工、修理、生产一些简单的产品，后因引进了先进设备和技术，开发出成功的产品，才使企业得到较快发展。天辰楼宾馆“创品牌，做精品”的意识更值得全局工业三产企业借鉴。树立重视产品开发，创品牌的意识，是我们三产企业生产经营者应该不断追求的目标。为此，希望大家群策群力，充分发挥全体干部职工的聪明才智，为企业可持续发展创造出更多的品牌产品。

（四）强化管理，提高企业的盈利能力

　　强化管理靠的是制度。我们要建立健全各项管理制度，用制度去管人、管事，不能因人而异。管理工作千头万绪，但营销（经营）管理是企业的龙头，对此必须紧紧抓住不松懈。抓住龙头，抓好订单，才会给企业带来生机和活力。技术质量管理，也是生产经营重要环节。只有抓好技术产品质量，降低废品率；抓好成本控制，提高生产效率，才能增强企业的盈利能力和竞争力。

（五）坚定信心勇于担重任，培育一批支柱企业

　　局“十一五”规划提出，全局经济发展方向是以矿业为主体，勘查、施工为主业，工业三产后勤服务辅助推进，协调发展。由此可见，工业三产虽然是处于辅助地位，但也是我局产业格局的有机组成部分，承担着发展主业的辅助功能。因此，我们不能因强调以矿业为主体，勘察、施工为主业而忽视对工业三产的重视和支持。希望各级领导要充分重视和支持工业三产的发展，真正做到主业与辅业之间的协调发展。发展工业三产既要有长远规划，又要有近期安排。135队必须抓紧落实矿山单体液压支柱项目，整合社会资源进入矿用机械市场，尽快规划建设好135队工业园；141队在完成动力设备制造加工有限公司设备安装调试后，必须严格按股份公司进行经营管理，使之尽快达到产能，为股东回报利益；137队必须加快工业三产规划，特别是做好在化工园区新购50亩土地产业规划，真正使137队的工业三产由安置型向效益型转变；成都印刷厂要加快新设备采购工作，使之早日投产；局后勤服务中心物供站要切实做好仓储经营工作，加强仓储安全管理和服务工作。各单位贯彻落实局关于事企分体运行的改革措施，实行事企分体运行，均相继剥离了大部分后勤服务工作，成立了物业管理公司。希望物业管理公司以对内服务起步，逐步扩大对外服务领域，在物业管理这一新兴行业中通过不懈努力，不断竞争，赢得生产发展的一席之地，把物业公司培育成我局工业三产企业又一新的经济增长点。各级领导要大力支持和重视培育现有企业，使之具备自身的造血功能，真正进入自我积累、自我发展的良性循环、滚动发展的健康轨道，在全局尽快形成一批支柱企业。

（六）努力提高职工收入水平

　　要解决工业三产企业职工收入相对偏低的问题，关键是靠我们工业三产企业自己，脚踏实地要抓好自身发展，提高盈利能力，增加经济效益来解决。但鉴于工业三产的行业特点和辅助地位，目前主业应该扶持工业三产企业，各单位可在政策上给予适当的支持。

　　同志们，我局工业三产的发展，从无到有，从小到大，有了今天的规模和基础，是我们各届各级领导重视支持的结果，也是我们从事工业三产企业干部职工长期以来艰苦奋斗，任劳任怨，奋力拼搏，不懈努力的结果。在此，我代表局党委、行政向奋斗在工业三产战线上的全体干部职工表示衷心地感谢！

　　当前，全局经济发展呈现出勃勃生机，局属各单位正在为实现局党委提出的“六大愿景”而比、学、赶、帮、超。战斗在工业三产战线同志们，我们有全局方方面面的支持，一定要有奋勇争先的英雄气概，积极融入到全局比学赶帮超的浓厚氛围，认真落实局工作会议精神和本次座谈会布置的各项工作任务，为做强做大工业三产，全面完成工业三产的各项经营目标而努力奋斗！为早日实现“六大愿景”作出我们新的贡献！

　　谢谢大家！